Empresa Exterior

Durante este primer semestre del 2010, España ocupa la presidencia de turno de la Unión Europea por cuarta vez. Dentro de su agenda se incluyen asuntos económicos y entre ellos, algunos relacionados con el comercio internacional de bienes y servicios.

la presidencia española tiene en su agenda potenciar el ingreso de varios países en la OMC, entre los que destaca Rusia, quinta potencia económica mundial y país para el cual la UE representa su principal socio comercial e inversor 

Una de las áreas de actuación es el avance en las negociaciones iniciadas en el marco de la Ronda de Doha, que se encuentran en dique seco desde julio del 2008, fecha en que tuvo lugar la reunión ministerial de la OMC (Organización Mundial del Comercio) en Ginebra. A mero título de recordatorio, la Ronda de Doha es la continuación de la Ronda de Uruguay y su objetivo es avanzar en la liberalización del comer-cio mundial, principalmente el relativo a los productos agrícolas e industriales, mediante la aprobación de las llamadas "Modalidades", es decir, el establecimiento de modos de proceder por los países firmantes para eliminar las barreras al comercio internacional; esto es, aranceles y cupos a la importación así como las subvenciones a las exportaciones,  y la subvenciones directas a los productores, que actúan como elementos desestabilizadores del comercio. La oportunidad de dicho objetivo viene dada por ser éste el compromiso acordado en septiembre de 2009 para alcanzar un acuerdo en el 2010 por el G-20, en el cual está integrada la Unión Europea como bloque; si bien conviene tener presente que dichas negociaciones se iniciaron ya en el 2001. Los beneficios para las empresas europeas se dejarían notar especialmente en los sectores del acero, automóvil, agricultura y textil. Asimismo, la presidencia española tiene en su agenda potenciar el ingreso de varios países en la OMC, entre los que destaca Rusia, quinta potencia económica mundial y país para el cual la UE representa su principal socio comercial e inversor. El abanico de ventajas que de este logro se derivarían para las empresas comunitarias sería una rebaja de los aranceles y barreras al comercio inter-nacional, mayor seguridad jurídica, liberalización progresiva de la inversión extranjera así como una mayor protección de la propiedad industrial y sería, además,  el punto de partida para una futura negociación de un acuerdo de Libre Comercio con dicho país, con el cual España mantiene un intenso inter-cambio en sectores como el alimentario.

 Potenciar la firma de acuerdos bilaterales y regionales es otro de los puntos de la agenda. Efectivamente y con el objetivo de conseguir un desarme arancela-rio que favorezca nuestras exportaciones tanto de bienes como de servicios, se celebrarán cumbres durante estos seis meses con altos representantes de Centroamérica, países euro mediterráneos, países andinos, del Mercosur, Canadá, Corea del Sur, India, Asean, Consejo de Cooperación del Golfo y  ACP. En el caso de países menos desarrollados la reducción o eliminación de aranceles, si bien se pretende recíproca no será simultánea, sino que se contemplará un calendario de reducción progresiva para el socio de la UE en este caso. También se incluirán normas sobre origen. En el caso de países más desarrollados, afectarán al ámbito de las compras públicas (ventas a las administraciones estatales), medioambiente, seguridad e impuestos a la exportación. Otra de las posibilidades de mejora es el impulso de la colaboración entre la Comisión de la UE, los gobiernos de los estados miembros y las organizaciones empresariales. En este ámbito, se pretende identificar barreras no arancelarias existentes en los mercados exteriores más importantes para nuestras exportaciones. Ejemplos de estas barreras no arancelarias son las autorizaciones sanitarias, las restricciones o prohibiciones a participar en procesos de compras públicas / licitaciones, lagunas legales sobre protección de propiedad industrial que generan inseguridad jurídica al exportador o inversor, subvenciones encubiertas a la exportación en forma de créditos, cuotas o contingentes a la importación o restricciones al control de cambios contrarios a los acuerdos GATT. Asimismo, desde el comienzo de la crisis han proliferado las medidas proteccionistas contra las exportaciones de países comunitarios y, más concretamente, investigaciones instadas por empresas competidoras ubica-das en los países de destino de nuestras exportaciones, dirigidas a la aplicación de medidas de salva-guarda que compensen su-puestos mecanismos contra los acuerdos de la OMC y que excluyan la aplicación de la cláusula de "nación más favorecida", permitiendo así la aplicación de derechos antidumping para protegerse de una supuesta venta por debajo del coste de producción, subvenciones compensatorias de supuestas subvenciones en el país euro-peo de exportación o limitaciones temporales de la importación de determinadas mercancías para proteger la producción nacional. Para facilitar la defensa a las empresas europeas frente a dichas posturas, se prevé la creación e implantación de un "Manual de Actuación" que coordine las acciones de gobiernos y empresas en este sentido.

En la situación de crisis actual de alta morosidad, se ha producido un endurecimiento considerable de las condiciones en las cuales las compañías aseguradoras del crédito a la exportación prestan sus coberturas

 En la situación de crisis actual de alta morosidad, se ha producido un endurecimiento considerable de las condiciones en las cuales las compañías asegurado-ras del crédito a la exportación prestan sus coberturas. Este es precisamente otros de los puntos en los que la presidencia española quiere actuar, mediante la revisión del denominado "consenso OCDE" sobre créditos a la exportación, es decir, una serie de normas internacionales que ponen límites al apoyo financiero que los estados pueden ofrecer a sus empresas, de modo que éste no perturbe la libre competencia en el comercio internacional. Se busca una flexibilización temporal de dichos límites de modo que las empresas privadas tengan un mayor acceso a los seguros de exportación ofrecidos por el estado (CESCE), de modo que exista una alternativa a los seguros privados en cuyos esquemas de gestión de riesgo actuales no tenga cabida determinadas operaciones comerciales.

Fuentes: Ministerio de Industria y Comercio; OMC