La Comisión Europea incluye el Corredor Ferroviario Mediterráneo como uno de los ejes prioritarios a la Red Central Transeuropea
La Travesía Central Pirenaica es relegada, lo que despierta la controversia en las Comunidades Autónomas afectadas.

En lo que consideró un aval a su propuesta de incluir en las Redes Transeuropeas de Transportes un mapa mallado que contempla cinco grandes corredores: Mediterráneo, Central, Atlántico, Cantábrico-Mediterráneo, y Atlántico-Mediterráneo, el Ministerio de Fomento de España, se congratuló ante la decisión tomada por la Comisión Europea sobre este particular.
En ese sentido, el Ministerio señala que con esta decisión, dada a conocer por el Vicepresidente y Comisario de Transporte, Siim Kallas, España logra que la UE ratifique su apuesta por la consecución de un sistema de transportes mallado en el que se prioriza la intermodalidad, la eficiencia económica y la sostenibilidad ambiental.
José Blanco se mostró satisfecho al conocer que "la Comisión Europea ha recogido la filosofía que el Gobierno de España le ha trasladado" y ha añadido que ésta decisión supondrá, en el ámbito de las infraestructuras y el transporte, "un segundo esfuerzo modernizador para nuestro país".
Cabe recordar que desde 1996, año en que se establecen las primeras directrices de la Red Transeuropea de Transportes (RTE-T), la UE ha sometido en dos ocasiones a esta Red a un proceso de revisión: la primera data de 2003 y la actual que se inició en 2009.
A lo largo de estos dos últimos años, la Comisión Europea y los Estados miembros han realizado el que probablemente sea el ejercicio de planificación más importante que nunca antes se ha realizado en el ámbito del transporte en Europa.
Fomento se refiere que este arduo proceso, en el que España ha participado activamente, culmina con el establecimiento de un modelo formado por una Red Básica y otra Global. "Esta última garantiza el acceso a todas las regiones de la UE con unos estándares mínimos comunes. La Red Básica, que forma parte de la Global, constituirá una malla conexa que unirá los nodos y enlaces de importancia estratégica a través de Corredores multimodales".
Para la constitución de la Red Básica, la Comisión ha identificado unos nodos primarios sobre la base de unos criterios objetivos. Por ejemplo, que sean áreas urbanas de más de un millón de habitantes o que sean puertos con un tráfico anual superior al 1% del total del tráfico de la UE.
El nuevo modelo prevé además los mecanismos para garantizar que los Estados miembros cumplen con sus obligaciones para con la Red. Así, las infraestructuras de la Red Básica deberán estar concluidas antes del fin de 2030 y las de la Red Global en 2050.
Por otra parte, la Comisión ha presentado un Reglamento financiero por el cual los Estados miembros han tenido que definir las actuaciones que pretenden realizar. Concretamente, el Gobierno español ha remitido un cuadro detallado con todas las actuaciones que deberán realizarse para cumplir con las previsiones de la Red Básica. Estas actuaciones supondrán una inversión de más de 49.800 millones de euros, en el periodo 2014-2020.
Sin embargo, las previsiones de actuación que el Ministerio de Fomento ha remitido a la Comisión garantizan que todas estarán plenamente operativas en 2020, diez años antes del plazo máximo fijado.
Una vez dada a conocer la decisión de la Comisión Europea para incluir el Corredor Ferroviario Mediterráneo como uno de los ejes prioritarios a la Red Central Transeuropea, las reacciones no se hicieron esperar en territorio español.
De este modo, el presidente de la Generalitat de Catalunya, Artur Mas; el presidente de la Generalitat Valenciana, Alberto Fabra; el presidente del Govern de les Illes Balears, José Ramón Bauzà; y el presidente de la Región de Murcia, Ramón Luis Valcárcel, manifestaron su contento por esta decisión, y su deseo de que esta infraestructura pueda entrar en servicio a la mayor brevedad posible.
En una declaración conjunta, los presidentes firmantes consideraron que esta decisión supone el premio a una tarea muy intensa de colaboración entre sus gobiernos y las diferentes entidades de la sociedad civil que se han comprometido especialmente: empresas, cámaras de comercio, autoridades portuarias, asociaciones de empresarios, académicos, medios de comunicación y la asociación Ferrmed, entre otras.
Asimismo, recordaron como sus administraciones han llevado a término numerosas acciones de apoyo al Corredor Ferroviario del Mediterráneo como eje europeo prioritario en sus territorios, en Madrid y en Bruselas, juntos y por separado.
Desde la presentación del estudio de Ferrmed y el manifiesto de Cartagena, entre las últimas actuaciones destacan la reunión organizada el pasado 21 de septiembre en Bruselas por el lobby ferroviario y en la cual participaron los presidentes de la Generalitat de Catalunya, Artur Mas; la Generalitat Valenciana, Alberto Fabra; del Govern de les Illes Balears, José Ramón Bauzà; y de la Región de Murcia, Ramón Luís Valcárcel.
En forma previa, el 16 de septiembre, tuvo lugar una cumbre en el Palau de la Generalitat, en Barcelona, de los presidentes de Catalunya, Comunitat Valenciana y Murcia, en la que los tres presidentes insistieron en la necesidad de esta infraestructura y la gran oportunidad que supone.
Los presidentes han citado en su declaración que los territorios que atravesará este eje ferroviario representan el 50% de la economía española, el 50% de la población y el 60% de las exportaciones. El corredor supondrá un ahorro de 30.000 millones de euros entre 2016 y 2045 en concepto de transferencia de tráfico por carretera al ferrocarril, y 36.500 millones en ahorro de tiempo, según recogen los estudios de Ferrmed.
Por otro lado, la Confederación de Organizaciones Empresariales de la Comunidad Valenciana (CIERVAL) y el Consejo de Cámaras de la Comunidad Valenciana también celebraron la decisión de la Comisión Europea de incorporar el Corredor del Mediterráneo como eje prioritario en la Red Básica Transeuropea de Transportes al considera que el hecho simboliza "el éxito de la unidad empresarial y su fuerza en la suma con la acción política, conducida con acierto y representada de manera oportuna en todos los centros de influencia y decisión".
La CIERVAL precisó que el impulso al Corredor Mediterráneo también ha contado con el apoyo de las organizaciones empresariales como Foment del Treball, CROEM, CEA y CAEB, así como del Consejo de Cámaras de Comercio de la Comunidad Valenciana, del Consell General de Cambres de Catalunya, de Murcia, de Andalucía y de Baleares, además de los gobiernos de otras comunidades autónomas.
El presidente de CIERVAL, José Vicente González manifestó que la decisión "se trata de un hito histórico, una buena noticia para las empresas españolas y para las de la Comunidad Valenciana, que con esta infraestructura verán incrementadas sus posibilidades de competir en los mercados europeos". José Vicente González ha añadido que ahora lo más importante es seguir trabajando para que el corredor mediterráneo sea cuanto antes una realidad".
El Corredor Mediterráneo se constituye en un corredor multimodal, viario y ferroviario, que conecta desde la frontera francesa los principales nodos del mediterráneo, atravesando cuatro comunidades autónomas
En el mismo sentido, el Puerto de Barcelona emitió un comunicado en el que señaló que el Corredor Mediterráneo consolidará el Puerto como centro neurálgico de distribución de mercancías del sur de Europa y del Mediterráneo.
La conexión del recinto portuario con un potente corredor ferroviario hasta Francia "es clave para la consecución del objetivo estratégico del Puerto de Barcelona de convertirse en la principal puerta de entrada del sur de Europa y del Mediterráneo para las mercancías, principalmente las procedentes de Asia", declaró el presidente de la Autoridad Portuaria de Barcelona (APB), Sixte Cambra.
Para el Puerto de Barcelona, el corredor ferroviario también permitirá crear un sistema logístico más sostenible y equilibrado entre el sur y el norte del continente europeo. Entre Asia y Europa se transportan anualmente más de 18 millones de contenedores por vía marítima, un volumen de carga que transita por el Canal de Suez y atraviesa el Mediterráneo. Sin embargo, el 75% de este volumen de mercancías es descargado en los puertos del norte de Europa, desde donde posteriormente se redistribuye al resto del continente a través de una amplia red de conexiones fluviales y ferroviarias. En cambio, sólo el 25% de estas mercancías es descargado en los puertos del Mediterráneo.
La futura infraestructura ferroviaria contribuirá por tanto a corregir este desequilibrio, al tiempo que permitirá conseguir una mejora de la eficiencia de las cadenas logísticas y de los flujos de carga globales.
En contraparte, tras conocerse que la Comisión Europea ha excluido de la Red Básica de la Red Transeuropea de Transportes a la Travesía Central Pirenaica, se registraron voces de decepción en otras comunidades autónomas.
De este modo, Rafael Fernández de Alarcón, consejero de Obras Públicas, Urbanismo, Vivienda y Transportes del Gobierno de Aragón, acusó al Gobierno Central de no haber defendido en Europa lo que la Península Ibérica necesita.
De Alarcón consideró que el ministro de Fomento, José Blanco, "ha hecho todo los contrario de lo que le habían pedido cinco presidentes de comunidades autónomas, de lo que había dejado hecho el gobierno del año 2003, para que la Península Ibérica, Francia, Portugal, y Marruecos pudieran competir con Austria o Italia o con otros países europeos en la accesibilidad mediante el transporte ferroviario a Europa".
Además, en referencia a las declaraciones del comisario europeo de Transportes acerca de los problemas que plantea la construcción de túneles por áreas montañosas, el consejero ha subrayado que no entiende dichos argumentos "porque se están haciendo otros túneles en Europa, en los Alpes.
Los túneles como la TCP son viables, son más sencillos, más ecológicos que hacer una vía en superficie, que pasar por un entorno de una gran ciudad. Está claro que si se hacen en otro lugar de Europa, se pueden hacer aquí, y es más rápido en un territorio sano como Aragón y mas cuando todos los aragoneses, las administraciones, los partidos políticos, los medios económicos y sociales han elegido que quieren hacerlo por Aragón" ha recalcado.
Asimismo, el consejero Rafael Fernández de Alarcón ha insistido en que desde el Gobierno de Aragón se va a seguir trabajando por la TCP cara a las decisiones que todavía deben adoptar el Parlamento y el Consejo de Ministros Europeo. En este sentido, ha anunciado la celebración el próximo 24 de octubre en Madrid de un desayuno de trabajo sobre el proyecto ferroviario del Eje 16 de la Red Transeuropea de Transportes al que están invitados los consejeros competentes en la materia de Extremadura, Castilla- La Mancha, Castilla y León , Navarra, Andalucía y Madrid para diseñar actuaciones conjuntas para impulsar el proyecto del Eje 16.
En el mismo orden de ideas, la supresión del Eje 16 y la Travesía Central de los Pirineos (TCP) de las prioridades de la Red Transeuropea de Transporte hasta el año 2030 fue calificado por el Consejo Aragonés de Cámaras de Comercio e Industria como un claro perjuicio para Aragón y, sobre todo, para el conjunto del país, al despreciar la infraestructura más eficiente y menos costosa frente a las alternativas que defienden la Unión Europea (UE) y el Gobierno de España.
Señaló además que se introduce un peligroso precedente, al modificar una decisión europea y española de 2004 que consideró prioritario el Eje 16, cuando hoy resulta más necesario que nunca ante el importantísimo aumento de mercancías que llegarán a los puertos de la península ibérica tras la apertura de la ampliación del Canal de Panamá.
El eje ferroviario potenciaba el transporte de mercancías desde los puertos de Sines (Portugal) y Algeciras hacia el corazón de Europa, articulando todo el centro peninsular a ambos lados de la línea que marcaba la infraestructura.
Por su parte, la Confederación de Empresarios de Aragón (CREA) consideró un grave error con consecuencias muy negativas tanto para Aragón como para las empresas y el futuro económico de de España y la Unión Europa, la decisión adoptada por la Comisión Europea de relegar la Travesía Central Pirenaica.
La Confederación cree que esta decisión resulta incongruente con la apuesta política de la UE por el transporte ferroviario ya que el Eje 16 y la TCP conforman la única alternativa viable planteada a la congestión de los pasos transfronterizos existentes por los extremos de los Pirineos. Congestión que no se solucionará, aun con las mejoras que van a experimentar al ser incluidos entre los proyectos con prioridad europea para el periodo 2014-2020.
En Extremadura, el consejero de Fomento, Vivienda, Ordenación de Territorio y Turismo del Gobierno de Extremadura, Víctor del Moral, señaló que, tras la decisión tomada por la Unión Europea con respecto al Mapa Europeo de Transportes, "definitivamente el Eje-16 ha muerto y el perjudicado es Extremadura".
Sobre los Ejes de transporte que afectan a España, Del Moral ha hablado del Eje Mediterráneo (Almería-Valencia-Barcelona-Francia), del que ha dicho que "acaba de nacer hoy" y también se ha referido al Eje Atlántico, desde Lisboa por la costa Portuguesa y después por Salamanca-Valladolid-País Vasco-Irún-Francia y ha señalado que ambos ejes estarán financiados por la Unión Europea al estar dentro de la Red Básica, y se construirán antes de 2020 y al amparo de una partida de 40.000 millones de euros.
"Luego sí", prosiguió Del Moral, "en la red general o secundaria, donde está todo el mundo, sí estaremos, pero no contaremos con la financiación prioritaria para antes de 2020".
Finalmente, la consejera de la Presidencia en el Gobierno Andaluz, Mar Moreno, ha manifestado que este defiende la coexistencia de los corredores Central y del Mediterráneo y la interconexión de todos los puertos andaluces.
Moreno ha señalado que se trata de una cuestión "muy sensible" y "estratégica" para la planificación y el diseño del territorio de Andalucía, por lo que ha explicado que lo que "espera y quiere" el Ejecutivo andaluz es una solución que pase por la interconexión de todos los puertos andaluces, los de Huelva, Cádiz, Algeciras, Sevilla, Málaga, Motril y Almería, y una apuesta por los dos corredores, por el Central y por el Mediterráneo".
Según ha detallado la portavoz del Gobierno autonómico, "esta es la única solución que permite salvaguardar los intereses del conjunto de los siete puertos, sin exclusión, y del conjunto de las áreas logísticas del interior de Andalucía" de "Córdoba, Antequera, Jaén o Linares".
| Revista Empresa Exterior Nº 293 | |||||||
| Martes, 01 de Mayo de 2012 | |||||||
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